425億寬帶計劃陷停滯 電信巨頭聯(lián)名催特朗普

  ICC訊  包括USTelecom、NTCA農(nóng)村寬帶協(xié)會在內(nèi)的多家電信行業(yè)組織于5月27日聯(lián)合致信美國總統(tǒng)特朗普，要求政府盡快推進425億美元的"寬帶公平接入與部署"（BEAD）計劃。信中呼吁政府"取消拜登政府制定的不必要且繁瑣的項目要求"，同時"讓各州能夠快速啟動實施"。

  該信發(fā)布之際，特朗普政府正對BEAD計劃進行審查修訂。今年3月，商務(wù)部長Howard Lutnick表示將"廢除拜登政府的無意義要求"，并"改革BEAD計劃，采取技術(shù)中立的結(jié)果導(dǎo)向模式，以最低成本實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)覆蓋"。預(yù)計新規(guī)將更多資金導(dǎo)向Starlink等衛(wèi)星寬帶服務(wù)，減少對光纖到戶（FTTH）的投入。目前行業(yè)和各州仍在等待修訂后的細則。

  信中指出："我們的成員企業(yè)長期在美國農(nóng)村建設(shè)、維護寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，必須強調(diào)BEAD計劃重回正軌的重要性。這些農(nóng)村社區(qū)等待下一代寬帶帶來的經(jīng)濟機遇已太久，無法承受更多延誤。BEAD計劃本應(yīng)由各州主導(dǎo)實施，應(yīng)繼續(xù)賦予各州自主權(quán)，由其決定最適合居民的寬帶技術(shù)方案。"

  盡管信中承認(rèn)"農(nóng)村寬帶沒有通用解決方案"，但簽署方同時強調(diào)："BEAD是推動全國光纖基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的黃金機會，有助于實現(xiàn)政府提出的連接性、人工智能和先進制造目標(biāo)。"

  這是行業(yè)團體首次就BEAD計劃公開向特朗普政府發(fā)聲。此前4月，115名兩黨州議員也曾聯(lián)名致信，對計劃延誤表示擔(dān)憂："如果國家電信信息管理局（NTIA）修改計劃條件，我們希望這些修改是可選項而非強制要求。強制變更將削弱州政府對州級項目的自主權(quán)（兩黨基礎(chǔ)設(shè)施法的核心原則），破壞我們的BEAD和數(shù)字公平計劃，并使寬帶部署延遲一年以上。"（編者注：政府已取消《數(shù)字公平法案》）

  路易斯安那州的多家小型企業(yè)高管也表達了不滿。該州原計劃今年初在拜登政府批準(zhǔn)后啟動BEAD建設(shè)。ClearPath Fiber首席執(zhí)行官David Herring在4月致Lutnick的信中寫道："在政府'重新評估'的時間里，我們本可為20%的客戶提供連接——讓真實家庭、企業(yè)和學(xué)生獲得機會。BEAD計劃最初的光纖優(yōu)先策略仍是正確選擇，能帶來長期價值、本地就業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施韌性。轉(zhuǎn)向衛(wèi)星寬帶是個錯誤。"

  路易斯安那州寬帶建設(shè)公司EPC首席戰(zhàn)略官Josh Etheridge在另一封信中表示，由于BEAD工作停滯，公司已"解雇80%分包商"并開始裁減全職員工。他寫道："若持續(xù)如此，這項旨在振興農(nóng)村的偉大計劃反而會傷害支持政府的人。我們用資金、言論和選票支持新當(dāng)選的領(lǐng)導(dǎo)人，期待得到回報。但現(xiàn)在？我們只聽到沉默。"

  （本文作者：Nicole Ferraro，《Light Reading》編輯、"The Divide"播客主持人，專注于寬帶政策及數(shù)字鴻溝議題）